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Logo SNPA - Sistema nazionale per la protezione dell’ambienteLa Legge n. 68/2015 ha introdotto rilevanti novità in materia di tutela penale dell'ambiente:  tra queste la possibilità di estinzione dei reati contravvenzionali riconducibli al c.d. Testo unico ambientale - che non comportino danno o pericolo concreto e attuale di danno - tramite adeguamento da parte del trasgressore alle prescrizioni impartite dagli organi di Polizia giudiziaria o dagli altri enti di vigilanza che operano con funzioni di Polizia giudiziaria ed asseverate tecnicamente dall’ente specializzato competente nella materia.

La norma lascia aperte diverse problematiche interpretative e coinvolge nella sua attuazione numerosi soggetti: varie Procure della Repubblica hanno emesso documenti di indirizzo, perlopiù volti a fornire indicazioni operative e letture interpretative delle nuova procedura estintiva dei reati. Ulteriori documenti di indirizzo procedurale sono stati emessi da enti a vario titolo coinvolti nell'attuazione della L. 68/15 (accordi tra enti di vigilanza, indirizzi di livello locale o documenti emessi dagli enti appartenenti al SNPA).  

Il Consiglio federale del SNPA - al fine di promuovere una omogenea applicazione delle nuove norme da parte degli enti appartenenti al Sistema - ha dato mandato ad un gruppo di lavoro interagenziale di:

  • costituire un osservatorio delle problematiche giuridiche e degli indirizzi emessi da parte dei molteplici soggetti coinvolti nell’applicazione della nuova normativa, anche mediante costituzione di un'apposita banca dati della documentazione emessa a livello nazionale;
  • elaborare una sintesi degli orientamenti applicativi condivisi e individuare specifici criteri e linee guida sulle questioni interpretative più controverse;
  • costituire un momento di sintesi ed elaborazione delle migliori pratiche sviluppate dagli enti del SNPA riguardo alla formulazione delle prescrizioni e più in generale all'applicazione della L. 68/15.

Nell'ambito del gruppo di lavoro interagenziale sono stati quindi elaborati gli Indirizzi per l'applicazione della procedura di estinzione delle contravvenzioni ambientali ex Parte VI-bis  D.Lgs. 152/2006 - approvati dal Consiglio Federale - e la banca dati "Documentazione in materia di delitti contro l'ambiente" che contiene documenti di indirizzo emessi dai soggetti pubblici interessati all'attuazione della L. 68/15, nonchè una sezione dedicats ai pronunciamenti giurisprudenziali emessi in materia.

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